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名  称 关于《宿迁市市区烟花爆竹燃放管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告
索 引 号 016180587/2019-00090 分  类 金沙官方网址dkk   其他    公告
发布机构 市金沙官方网址dkk局 公开日期 2019-06-25
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关于《宿迁市市区烟花爆竹燃放管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告

 

为加强烟花爆竹燃放管理,减少环境污染,保障公共安全和人身、财产安全,市金沙官方网址dkk局牵头起草了《宿迁市市区烟花爆竹燃放管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

此次公开征求意见时间为2019年6月25日至2019年7月9日,意见请发送到电子邮箱sqcgfgc@163.com。

联系人:夏周全     联系电话:0527-84387531

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2019年6月25日

宿迁市市区烟花爆竹燃放管理办法

(征求意见稿)

第一条  为了加强烟花爆竹燃放管理,减少环境污染,保障公共安全和人身、财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称烟花爆竹是指以烟火药为主要原料制成,引燃后通过燃烧或爆炸,产生光、声、色、型、烟雾等效果,具有易燃易爆危险的物品。

第三条  本市市区范围内烟花爆竹的燃放及有关监督管理活动,适用本办法。

第四条  烟花爆竹燃放管理应以尊重传统习俗、倡导移风易俗、促进社会文明和谐为根本,以防治环境污染、维护公共安全为重点,坚持依法禁止或者限制燃放烟花爆竹,引导鼓励群众采取其他方式、形式达到燃放烟花爆竹同样的效果氛围。

第五条  市区通湖大道、环湖大道、学成路、西楚大道、北京路形成的闭合区域内(含以上道路、河流)全时段禁止燃放烟花爆竹。

第六条  在禁止燃放区域以外的市区其他区域下列地点禁止燃放烟花爆竹:

(一)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区和高铁商务区内;

(二)文物保护单位;

(三)易燃易爆物品生产、储存单位;

(四)输变电设施安全保护区内;

(五)学校、幼儿园、医疗机构、养老机构;

(六)山林等重点防火区;

(七)市人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第七条  除本办法第五条、第六条规定的禁止燃放区域和地点外的市区建成区其他区域,禁止在下列时间燃放烟花爆竹:

(一)中考、高考以及国家公祭日期间;

(二)重污染天气预警期间;

(三)每日的二十二时至次日六时期间。

第八条  市、区人民政府应当建立由公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监督管理等部门参加的烟花爆竹燃放管理工作联席会议制度,综合协调烟花爆竹燃放管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处应将燃放烟花爆竹管理工作纳入基层社会治安综合治理范围,加强组织协调和宣传。

村(居)委员会、业主委员会等基层自治组织应做好烟花爆竹燃放管理以及宣传等相关工作。

第九条  公安机关是烟花爆竹的公共安全管理部门,负责依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违法行为;组织销毁、处置没收和弃置的烟花爆竹;监督指导烟花爆竹批发企业建立并严格执行销售流向登记制度。

应急管理部门负责生产、销售烟花爆竹的监督管理工作,依法查处烟花爆竹非法生产、经营等行为,监督指导烟花爆竹批发企业建立并严格执行采购制度,协助公安机关监督指导烟花爆竹批发企业建立并严格执行销售流向登记制度,监督指导烟花爆竹零售经营者在店面醒目位置张贴烟花爆竹燃放管理有关规定。

城市管理部门负责依法查处擅自占用城市道路和其他公共场地摆摊设点经营烟花爆竹行为,督促市容环卫责任主体履行其市容环卫责任区内的市容环卫责任.

住房和城乡建设部门应当加强行业管理,督促指导物业服务企业、建设及施工单位开展燃放烟花爆竹管理宣传、禁燃限燃劝阻工作。

生态环境部门负责大气环境质量预报,在可能出现重污染天气时发布重污染天气预警,及时启动重污染天气应急预案,并向社会提示禁止燃放烟花爆竹。

气象部门在重污染天气预警期间向社会发布空气质量、气象信息时,应当进行禁止燃放烟花爆竹提示。

市场监督管理、文化旅游部门应根据各自职责范围,加强对酒店、宾馆等场所烟花爆竹燃放管理的宣传引导。

自然资源、交通运输、发改、民政、教育、行政审批等部门应按照各自职责,共同做好烟花爆竹燃放管理以及宣传等相关工作。

第十条 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,应当做好烟花爆竹燃放管理的宣传、教育工作。

国家机关、社会团体、事业单位、国有企业和其他组织,应加强对本单位公职人员的宣传教育,教育引导党员、干部带头遵守烟花爆竹燃放管理的有关规定。

第十一条  从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,应当经应急管理部门审批。禁止在市区布设烟花爆竹批发场所;市区的烟花爆竹零售网点,应当按照严格控制的原则合理布设。

第十二条 乡镇人民政府、街道办事处应在禁止燃放烟花爆竹的地点和区域设置明显的警示标志。对其负责区域内违法燃放或者销售烟花爆竹的行为,应当及时进行劝阻,对不听劝阻的,应当及时向公安、应急管理等有关职能部门报告。

第十三条   鼓励酒店、宾馆等场所经营者,主动事先向举办婚丧喜庆事宜的消费者告知烟花爆竹燃放管理的相关规定,并对在其市容环卫责任区内违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻;对不听劝阻的,应及时向公安部门报告。

第十四条  鼓励单位和个人通过“12345”市民服务热线或者“110”等途径举报违法生产、运输、经营、储存、燃放烟花爆竹的行为。

第十五条  任何单位和个人有违法燃放或者销售烟花爆竹并受到一般程序行政处罚的,应作为负面信息记入其信用档案,但违法行为轻微或者主动消除、减轻违法行为危害后果的除外。

第十六条  监督管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政机关给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十七条  沭阳县、泗阳县、泗洪县可根据实际情况,确定本行政区域内禁止燃放烟花爆竹的区域或者限制燃放烟花爆竹的区域、地点和时间,并向社会公布。

第十八条  本办法自2019年×月×日起施行,有效期五年。

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